Регулирование отрасли: нормативно-правовые акты по ЕГИСЗ МЗ РФ

Работа всех процессов в здравоохранении регулируется Федеральным законом от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

В 2017 году в него были внесены поправки, которые утвердили существование ЕГИСЗ, а вместе с тем и обязанность всех медицинских организаций передавать сведения об оказанной медицинской помощи в систему.


Однако максимально полно понятие ЕГИСЗ рассматривается в Постановлении Правительства РФ от 9 февраля 2022 года №140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения», которое вступило в силу 1 марта 2022 года и пришло на смену Постановлению Правительства РФ от 5 мая 2018 года №555.


Постановление не только закрепляет определение, но и детально описывает функции информационной системы, список входящих в нее подсистем, характер и объём сведений, которые медицинская организация должна в неё передавать, а также порядок и сроки представления информации в ЕГИСЗ.


На сегодняшний день предусмотрено несколько
способов передачи данных в ЕГИСЗ.

Первый подходит учреждениям, которые работают с ОМС: они подключаются к региональному сегменту, который, в свою очередь, подключен к самой ЕГИСЗ. Но есть проблема – для частных клиник такой подход может быть слишком дорогостоящим или вовсе нереализуемым в некоторых регионах РФ.


Существует второй вариант – прямое подключение медицинской информационной системы клиники к ЕГИСЗ. Однако и этот путь имеет значительные недостатки: слишком долгий процесс подключения, высокие финансовые затраты на обеспечение безопасности передачи данных, необходимость квалифицированного в данном вопросе персонала.

Здесь на помощь и приходит третий возможный вариант взаимодействия с ЕГИСЗ - операторы иных информационных систем. Само понятие «иной информационной системы» установлено в Постановлении Правительства РФ №447 «Об утверждении правил взаимодействия иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг, с информационными системами в сфере здравоохранения и медицинскими организациями».


Существующая нормативная база определяет понятие иных информационных систем, которые не относятся к медицинским организациям, но взаимодействуют с ЕГИСЗ; а также описывает механизм их взаимодействия с частными клиниками.

Постановление №140 определяет, что операторы иных информационных систем являются поставщиками и пользователи информации в ЕГИСЗ.

В июле 2021 года вышло Постановление Правительства РФ №852 "О лицензировании медицинской деятельности", которое закрепило обязанность всех медицинских организаций, в том числе частных, использовать в своей работе медицинские информационные системы, интегрированные с ЕГИСЗ МЗ РФ.

В конце 2021 года вышло Распоряжение Правительства РФ № 3980-р от 29.12.2021 о стратегическом направлении в области цифровой трансформации здравоохранения. Документ определяет стратегию цифрового развития здравоохранения в ближайшие 2 года и затрагивает, том числе, вопросы цифровизации частной медицины и дальнейшего развития взаимодействия с ЕГИСЗ МЗ РФ.



Таким образом, на сегодняшний день взаимодействие клиник с ЕГИСЗ МЗ РФ является данностью. Все участники системы здравоохранения, в том числе коммерческой, должны наладить интеграцию и уже сегодня передавать медицинские данные в систему ЕГИСЗ.

Передача данных через оператора иной информационной системы, такого как N3.Health - оптимальное решение для частных клиник в части простоты, оперативности и доступности подключения. Платформа отвечает за безопасность обмена данными с ЕГИСЗ МЗ РФ, берет на себя все затраты по ее обеспечению, следит за обновлениями требований законодательства. Специалисты компании оказывают консультационную поддержку по вопросам взаимодействия с ЕГИСЗ МЗ РФ.