Дария Вольникова
Руководитель отдела продаж, эксперт N3.Health

30.06.2026   📅 Обновлено: 30.06.2026
Цифровые сервисы в медицине уже давно вышли за рамки онлайн-записи к врачу. Сегодня пациенты подписывают согласия через приложение, получают дистанционные консультации и взаимодействуют с клиникой без бумажных документов и визитов в регистратуру. Одним из ключевых инструментов такой цифровизации стала простая электронная подпись (ПЭП).

Что такое простая электронная подпись

Простая электронная подпись — один из самых распространенных способов подписания деловых бумаг и подтверждения личности в цифровой среде. Ее основная функция — зафиксировать, что определенное действие выполнил конкретный человек.
В российском законодательстве применение электронных подписей регулирует закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Документ определяет виды ЭП и условия их использования. Для медицинских организаций такой механизм помогает ускорить цифровые процессы, повысить удобство обслуживания пациентов и сократить объем бумажного документооборота без сложных технических внедрений.

Когда ПЭП имеет юридическую силу

Юридическая значимость определяется не только фактом применения подписи, но и тем, насколько корректно организованы идентификация пользователя и фиксация его действий в системе.
Согласно законодательству, ПЭП может приравниваться к собственноручной подписи. Для этого медицинская организация и пользователь должны заранее согласовать правила работы сервиса: порядок подтверждения личности, способы фиксации действий и методы доказывания факта подписания. Обычно такие условия принимаются при первом входе в систему.
Для сферы здравоохранения это особенно важно, поскольку речь идёт о персональных данных, медицинских сведениях и согласиях на оказание помощи. Если человек подтверждает информированное согласие через мобильное приложение, организация должна иметь возможность доказать, что действие выполнил именно владелец учётной записи.
Поэтому при использовании простой ЭП клиники обычно заранее прописывают:
  • порядок идентификации пользователя;
  • правила предоставления доступа к сервису;
  • способы подтверждения действий (например, SMS-кодом);
  • сроки и порядок хранения сведений о подписании;
  • меры по защите персональных данных.
При этом существуют ситуации, когда такого инструмента недостаточно. Для отдельных процессов и взаимодействия с государственными системами требуется усиленная квалифицированная электронная подпись со стороны медицинской организации.

Где используется ПЭП в медицине

Медицинские организации применяют этот инструмент для сокращения объёма бумажной работы, ускорения внутренних процессов и повышения качества обслуживания. Подтверждение действий может выполняться через мобильное приложение, личный кабинет или иной цифровой сервис.
На практике решение позволяет:
  • записываться на приём онлайн;
  • оформлять согласия и заявления;
  • пользоваться личным кабинетом;
  • получать дистанционные услуги;
  • подтверждать оплату и другие действия без посещения клиники.

Где нельзя использовать простую электронную подпись

Современные электронные документы в медицине постепенно заменяют бумажный документооборот. Данная подпись не подходит для случаев, где законодательство прямо требует использования усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
Как правило, УКЭП требуется:
  • при работе с государственными информационными системами;
  • для оформления отдельных медицинских документов;
  • при межведомственном обмене юридически значимыми сведениями;
  • для подготовки официальной отчётности;
  • в иных случаях, предусмотренных нормативными актами.
Для ряда медицинских документов применение ПЭП не допускается. В зависимости от характера информации может потребоваться квалифицированная подпись сотрудника или организации при передаче данных в ЕГИСЗ. В подобных ситуациях необходимы дополнительные механизмы подтверждения авторства и целостности сведений.

Как получить ПЭП

Порядок оформления зависит от категории пользователя — пациента или сотрудника медицинской организации.
Для пациентов процедура максимально проста: достаточно перейти по ссылке, принять условия сервиса и подтвердить действие с помощью полученного кода. После проверки данных номер телефона или адрес электронной почты связывается с учётной записью конкретного человека.
В дальнейшем для подтверждения действий могут использоваться:
  • SMS-коды;
  • сообщения в национальный мессенджер МАКС и его мини-приложение;
  • push-уведомления;
  • авторизация в личном кабинете;
  • подтверждение через государственные сервисы.
Для сотрудников порядок работы определяется внутренними регламентами. Организация устанавливает правила авторизации, разграничения доступа, хранения сведений о действиях пользователей, а также утверждает локальные документы и порядок предоставления полномочий подписантам.

Простая электронная подпись через ЕСИА

Во многих медицинских сервисах используется авторизация через ЕСИА. Она обеспечивает единый механизм подтверждения личности с помощью учётной записи Госуслуг.
Такой подход широко применяется в телемедицине, личных кабинетах и системах удалённого взаимодействия. При этом сама авторизация через ЕСИА не является подписью, а лишь позволяет достоверно определить пользователя.

Как выглядит документ с ПЭП

Подтверждённый таким способом документ может не содержать привычного графического изображения подписи. Вместо этого факт совершения действия фиксируется средствами информационной системы.
Обычно сохраняются следующие сведения:
  • дата и время подписания;
  • идентификатор пользователя;
  • номер телефона или адрес электронной почты;
  • IP-адрес;
  • способ подтверждения действия;
  • сведения об авторизации.
Мед организации должны хранить эти данные и иметь возможность подтвердить факт подписания при необходимости.

Отличия от НЭП и УКЭП

Существуют разные виды электронных подписей, которые отличаются уровнем защиты и юридической значимостью.

Вид подписи

Где применяется
Уровень юридической значимости
ПЭП
Пациентские и внутренние процессы
Базовый
НЭП
Электронный документооборот
Средний
УКЭП
Государственные системы и юридически значимые документы
Максимальный
ПЭП считается наиболее простым вариантом. Для её применения не требуются сертификаты удостоверяющего центра и специальные криптографические средства.
НЭП и УКЭП обеспечивают более высокий уровень подтверждения личности и контроля целостности данных. Поэтому их чаще используют при заключении договоров, подписании актов, отчётности и других юридически значимых действиях.

Меры безопасности при использовании ПЭП

При внедрении этой подписи медицинским организациям важно учитывать требования информационной безопасности, поскольку электронная подпись и 152-ФЗ напрямую связаны с защитой персональных данных пациентов.
Основные риски связаны:
  • с компрометацией учетных записей;
  • с передачей доступа третьим лицам;
  • с недостаточной идентификацией пользователей;
  • с отсутствием журналирования действий.
Для снижения рисков рекомендуется:
  • использовать двухфакторную авторизацию;
  • ограничивать доступ сотрудников;
  • хранить историю действий пользователей;
  • внедрять внутренние регламенты;
  • регулярно обновлять политики безопасности.

Применение ПЭП в клиниках

Перед запуском такого механизма необходимо подготовить внутреннюю нормативную базу и определить правила его использования.
Организации рекомендуется разработать:
  • регламент использования;
  • локальные нормативные акты;
  • порядок идентификации пользователей;
  • правила хранения информации о подписании;
  • процедуры доступа к информационным системам.
Также важно определить зоны ответственности сотрудников и порядок работы с электронными материалами.
Продуманная организационная подготовка помогает снизить юридические и операционные риски при переходе на цифровые процессы.

Юридическая база

Использование эл. подписи в здравоохранении регулируется несколькими нормативными источниками:
  • Федеральный закон №63-ФЗ «Об электронной подписи»;
  • Федеральный закон №152-ФЗ «О персональных данных»;
  • нормативные документы и приказы Минздрава;
  • требования к информационным системам в сфере здравоохранения.
Перед внедрением рекомендуется провести правовую оценку конкретных процессов и определить существующие ограничения.

Кейс

Частная клиника

В компанию N3. Health обратилась многопрофильная клиника из Санкт-Петербурга. До внедрения цифровых инструментов оформление пациентов занимало значительное время: перед приёмом требовалось подписать договор на оказание медицинских услуг, согласие на обработку персональных данных, информированные добровольные согласия и другие формы.
Даже при предварительной записи через сайт или колл-центр большая часть документов оформлялась непосредственно в регистратуре. Сотрудники вручную переносили данные, распечатывали бланки и повторно проверяли информацию.
Дополнительные сложности возникали из-за технических сбоев: заканчивались расходные материалы, возникали проблемы с печатью, документы приходилось оформлять повторно. В часы пик это приводило к очередям и увеличивало нагрузку на персонал.
В результате клиника регулярно сталкивалась:
  • с задержками начала приема;
  • высокой нагрузкой на регистратуру;
  • негативными отзывами;
  • ростом конфликтных ситуаций на ресепшене и в колл-центре.
Для решения проблемы было внедрено дистанционное оформление через личный кабинет пациента. После записи пользователь мог заранее ознакомиться с необходимыми формами и подтвердить их с помощью SMS-кода.
Платформа автоматически сохраняла сведения о подтверждении, включая дату, время и идентификатор пользователя.
Дополнительно процесс был интегрирован с медицинской информационной системой, благодаря чему сотрудники сразу видели актуальный статус оформленных материалов.
После запуска нового механизма сократилось время регистрации пациентов, снизилась нагрузка на администраторов и уменьшился объём бумажного документооборота. Также удалось сократить количество ситуаций, связанных с техническими сбоями.

Экономический эффект

Применение ПЭП помогает медицинским организациям оптимизировать рабочие процессы и снизить нагрузку на персонал.
Основные преимущества:
  • сокращение количества бумажных документов;
  • ускорение обработки информации;
  • уменьшение объема ручных операций;
  • снижение числа ошибок;
  • сокращение времени обслуживания пациентов.
Дополнительным эффектом становится повышение удобства взаимодействия с клиникой и более быстрая работа внутренних сервисов.

FAQ

Заключение

Простая электронная подпись стала важным элементом цифровой медицины. Она помогает медицинским организациям ускорять работу с документами, сокращать объём бумажного документооборота и повышать удобство обслуживания пациентов.
При этом важно заранее определить порядок идентификации пользователей, хранения сведений о подтверждённых действиях и обработки персональных данных.
Также необходимо учитывать требования законодательства, поскольку для разных процессов могут применяться различные виды электронной подписи.
Решения N3. Health помогают медицинским организациям выстраивать цифровое взаимодействие с пациентами, внедрять современные сервисы и автоматизировать рабочие процессы с учётом российских нормативных требований.

С нами уже работают

С нами уже работают

Остались вопросы?

Позвоните нам или закажите консультацию



Санкт-Петербург, пер. Фуражный, д. 3, лит. К.

Полезные статьи